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本年1月，商务部公布最新国度级经济技能开发区概括发展水平考察评价末端，江苏省9个国度级经开区置身前30强，成为宇宙上榜数目最多的省份。其中，苏州工业园区蝉联概括名轨范一，得回“九连冠”。

看成兴办开发区时分较早、数目较多、发展较快的省份之一，江苏连年来在商务部国度级经开区概括发展水平考察评价末端榜单上接续保持领跑上风，开发区“江苏样本”的发展密码究竟是什么？

开发区“群雄矩阵”

开发区是改进灵通热切的前沿阵脚，亦然工业化和城镇化最为活跃、最热切的城市空间。 自1981年国务院批准在沿海灵通城市建立经济技能开发区以来，开发区在宇宙各地棋布星罗般成就，并为我国经济社会发展作出了隆起孝顺。

凭据江苏省商务厅提供的数据，限制当今，江苏经国务院、省政府安谧批准成就的开发区共158个，其中国度级开发区47个，国度级经济技能开发区、高新技能产业开发区数目均居宇宙第一。

数目位居第一的同期，商务部这次考察末端也印证了江苏开发区的“群雄矩阵”。在江苏上榜的经开区中，除苏州工业园区居榜首除外，昆山经济技能开发区列第5名，江宁经济技能开发区列第11名，吴江经济技能开发区列第19名，南京经济技能开发区列第20名，南通经济技能开发区列第21名，苏州浒墅关经济技能开发区列第23名，徐州经济技能开发区列第29名，吴中经济技能开发区列第30名。

除了概括名次，在单项名次中，苏州工业园区、昆山经济技能开发区、苏州浒墅关经济技能开发区置身“收支口总额”单项十强榜单，分列第1名、第2名、第10名。苏州工业园区、江宁经济技能开发区置身“本色使用外资”单项十强榜单，折柳列第4名、第10名。

“连年来在商务部国度级经开区概括发展水平考察评价末端榜单上接续领跑，体现出江苏高水平对外灵通的改造现实和后果。量质皆优的开发区，已成为江苏经济高质料发展的热切基石。” 江苏省商务厅关连负责东谈主先容，刻下，江苏全省省级以上开发区创造了全省50％的经济总量和一般寰球预算收入60％的固定财富投资，70％的规上工业增多值，80％的本色使用外资和外贸收支口。

在这次考评中，苏州浒墅关经济技能开发区跳动显赫，较旧年前进6位，在宇宙229个国度级经开区中列第23位。其中“对外生意想法”收支口总额名次，荟萃7年位列前十。

2月12日，埃顿海外汽车装备产业园式样在浒墅关经开区安谧开工。该式样将引入全球率先的汽车制造商、零部件供应商及行业领军企业，打造海外一流的汽车安装与制造平台。“2024年，浒墅关先进制造功能片区新设外商投资企业26家，新增本色使用外资2.7亿好意思元，新设外资研发机构13家，新引进好意思国艾昆纬旗下璞睿生命科技、德国诺瑞沃集团亚太区总部、日本吉野家江苏总部等要紧外资式样。”浒墅关经开区关连东谈主士先容，2024年，开发区本色使用外资、工业投资、限上批发销售额等想法均结束两位数增长。

顶层遐想开释活力

“依靠开发区发展园区经济，是江苏‘走在前、作念示范’的热切根基。”江苏省发改委一位关连负责东谈主先容，天然开发区给全省经济社会发展作出了远大孝顺，但跟着时分推移，连年来，其自己积贮的矛盾问题也越来越多，靠近转型升级的远大挑战。 为此，2019年12月，江苏省明确提倡，推动有条目的开发区进行“去行政化”改进，进行举座性、系统性职能重构，匡助全省开发区在新一轮发展中收拢要害机遇。

以江宁经济技能开发区为例。5年前，针对宽绰存在的“效率着落、活力不及”等问题，江宁经开区开启了“去行政化”改进。改进后，在部门总和不变的基础上，江宁经开区承担“发展经济”等主责主业的部门得以增多，从而保证开发区责任更塌实地落在经济照管、招商引资、投资工作和式样教育上。与此同期，成本运营、专科工作等职能从开发区管委会剥离，转入江宁经济技能开发总公司，增强了开发总公司市集化运行才略。

与“去行政化”改进想法一致，连年来，江苏还在开发区进一步深切“放管服”改进，保证开发区的发展活力愈加倾盆。记者属意到，江苏于2024年印发的关连文献指出，要从接续加大放权益度、推动行政审批轨制改进、加强和举止事中过后监管、促进政务工作便利化4个方面，深切全省开发区“放管服”改进。

其中，一些举措包含具体的改进想法。举例，结束2个责任日内完成企业开办常态化；聚焦市集准入和投资教育界限的行政审批事项，在“减体式、减材料、减时分”上接续发力，结束快乐时限比法定时限提速60%、审批材料压减30%以上等。

再以昆山经济技能开发区为例。收成于江苏深切全省开发区“放管服”改进，“昆山速率”在昆山开发区再次“提速”。据开发区行政审批局责任主谈主员先容，当今，昆山开发区实行了“证照分离”“一照多址”“破产备案”“一业一证”等系列改进举措，企业开办最优可“0.5天0用度”办结。

日前，苏州汉扬精密电子向昆山开发区肯求企业扩建式样的环评审批，开发区责任主谈主员奉告企业该式样适应环评奉告快乐制审批的条目，为了让式样尽早开工教育，汉扬精密负责东谈主当场取舍奉告快乐制审批，今日就拿到了批文。据先容，如若按照通例办理需要30日材干完成该审批手续，而取舍“奉告快乐制审批”仅需1日就可完成，极地面简化了审批经由，擢升了环评审批着力，助力企业教育式样尽早落地。

强链补链延链

“江苏开发区数目稠密，每个开发区资源资质、发展进程存在互异，需要因地制宜明确发展定位。”上述江苏省商务厅关连负责东谈主告诉记者，连年来，“因地制宜发展新质坐蓐力”也曾成为各开发区的热切责任之一，大师充分推崇开发区资源资质和产业上风，围绕特定产业“强链补链延链”。

经过30余年的发展，智能电网产业也曾成为江宁经济技能开发区的政策性、基础性产业。2023年，江宁经济技能开发区的智能电网产业结束产值1062亿元，成为开发区构建当代化产业体系的标记性产业和要害性解救。

“江宁开发区发展智能电网产业的热切训导之一，在于围绕产业链的二次创业。” 据江宁开发区关连负责东谈主先容，早在2009年，开发区抢握我国全面启动教育刚烈智能电网机遇，立足电力产业自动化、信息化转型风口，依托原有电力自动化产业基础，聚力劝诱龙头企业南瑞集团，并汇聚了宽绰高端东谈主才和科研技能后果。尔后，开发区又全力打造“智能电网产业谷”，谷内赶紧汇注宽绰智能电网企业。

而在领有坚实基础后，开发区开动“二次创业”，以动力电力智能化为主攻想法，全力劝诱二次开拓和电网信息化界限链主企业，先后引进培育国电南瑞、南瑞继保2家百亿元级企业，国电南自、菲尼克斯、大全集团等3家50亿元级企业，为教育开发区智能电网产业高地进一步夯实根基。

借助链主企业团员带动效应，开发区还积极引育坎坷游配套企业，已眩惑260余家智能电网关联企业落户发展，推动金智科技、科远灵巧等领军企业发展壮大，酿成掩盖“发、输、变、配、用、通讯、调整、概括动力工作、电力收集安全”等9大体式的好意思满产业链。

为进一步推动产业延伸链条、完善生态、壮大能级，开发区又在发电侧和应用侧两头发力，先后引进中国电科院、英飞源、恒安储能电板、阳光电源等要紧式样。当今，开发区已领有智能电网界限高新技能企业109家，省级以上研发平台36家，上市企业15家，省级以上专精特新企业19家。

吴江经济技能开发区从电子信息业起步，经过多年的发展与优化，现已酿成了电子信息、智能装备、光电通讯三大强势制造集群，这次考察该开发区位列第19名。

“咱们的工程机械、数控机床和汽车零部件等产品坐蓐技能和开拓均处于世界率先地位，以数控机床产业为例，开发区正大意推动数控机床行业产业链坎坷游企业对接相助，积极优化资源配置，束缚强化产业链配套。”吴江经济技能开发区关连负责东谈主先容。

“优等生”云集

上市公司是经济发展的热切引擎，亦然不雅察区域结构和产业升级的热切窗口。 值得防御的是，开发区看成当地经济重镇，亦然上市公司云集的热土。

有着“中国最强地级市”之称的苏州，有5家开发区入选概括名次前30强榜单。荟萃9年“霸榜”的苏州工业园区，境表里上市公司总和达到66家，其中A股上市公司45家（科创板公司达20家）。苏州工业园区金融局关连负责东谈主此前向记者暗示，“园区发展30年来，成本永恒演出热切变装。”

数据清楚，限制2024年12月，苏州工业园区在中基协累计备案的私募基金1062只、注册成本4126亿元；园区在中基协登记的私募基金照管东谈主212家。位于园区的东沙湖基金小镇内，基金照管范围超3900亿元，累计投资园区科技企业超845家次，并助力52家园区企业告捷上市。

昆山经济技能开发区也曾荟萃21年位居宇宙前五。连年来，昆山相持把金融改进改造看成服求实体经济发展、促进产业改造转型的热切引擎，加速教育宇宙首居品有两岸特质的金融改进检修区，接续壮大上市公司“昆山军团”。如落户昆山开发区的伟时电子，2020年在上海证券往复所挂牌上市，成为国内首家在A股主板上市的日资控股总部企业。伟时电子关连东谈主士暗示，“昆山开发区前瞻布局新动力汽车、元天地等产业，这与公司的发展想法极度契合。”

位于江宁开发区的埃斯顿，从一家坐蓐数控机床规章系统等产品的工业自动化企业，升级踏入智能装备界限。如今，埃斯顿在江宁经济技能开发区连接开启3个厂区。记者了解到，昔时的一年里，公司通过履行大客户政策已全面参加汽车、新动力电板等海外品牌把持的工业机器东谈主主要细分及高壁垒应用界限，进一步擢升市集份额。江宁开发区也将大意推动以埃斯顿为链主的产业汇注，着力构建配套完善、具有影响力的百亿级机器东谈主产业生态圈。

相通位于江宁开发区的茂莱光学，于2023年3月在科创板告捷上市，成为全市当年首家登陆成本市集的上市公司。经过20多年的发展，茂莱光学已成为海外先进的精密光学概括惩处有缱绻提供商、国度级专精特新“小巨东谈主”企业，产品平时应用于第三代半导体、生命科学、航空航天等界限。为抢握国内精密光学产业发展机遇，公司拟磋商总投资10亿元投资运营茂莱“光子港”，同期加速精密光学优质产业在南京汇注。

概括名次前30强的南京经济技能开发区，旧年以来在成本市集上喜信连连。 2024年10月30日，龙蟠科技在香港联交所主板挂牌上市，首发融资5.5亿港元。这亦然其继2017年4月登陆A股后，再次进攻成本市集，成为国内电板材料行业首家“A+H”上市企业。这亦然继外出问问、盛禾生物之后，南京经济技能开发区当年第3家、近两年第6家港股上市企业，园区2024年度上市企业数目居全市第一。南京经开区关连东谈主士暗示，连年来，南京经开区将推动企业上市看成一项要点责任接续推动，“当今已汇注境表里上市公司16家”。

南通经济技能开发区也曾荟萃两年名轨范21位。2024年是南通经济技能开发区建区40周年，关连统计清楚，南通经济技能开发区40年来累计眩惑外资企业1000多家，总投资超300亿好意思元，其中叶界500强公司90多家，外资企业数目和本色诈欺外资均占全市总量1/4以上，成为南通最具活力的对外窗口和外资高地。

南通开发区经济发展局关连东谈主士向记者暗示，当今辖区内领有境表里上市公司8家，关连企业均结束盈利。以江天化学为例，2024年瞻望盈利2.76亿至3.58亿元，比上年同期增长302.64%至422.27%，“当今上市后备企业梯度培育很好，有上市意愿的企业掩盖各个板块”。

责编：梁秋燕

校对：‍‍姚远