东帝汶位于印尼群岛的帝汶岛东部，加上该岛西部北海岸的欧库西飞地以及隔邻的阿陶罗岛、杰科岛等aj九游会官网，面积18,899往常公里。
它南临印度洋的安汶海，北濒太平洋的班达海和韦达海峡，东隔海与马鲁古群岛相望，西连印尼东努沙登加拉省的西帝汶。境内多山，东谈主口未几，经济落伍。16世纪后葡萄经纪东谈主为抢劫檀香木徐徐入侵该岛。
到20世纪70年代，东帝汶已是葡在亚洲仅剩的一块隶属国。辞天下非殖民化畅通飞扬的年代，东帝汶也开动了争取民族孤苦的构兵。这还是过因为印尼出师占领东帝汶而被中断，但国际社会又永久未承认印尼合并东帝汶的行动，从而形成了长达20多年的东帝汶问题。直到1999年年头印尼决定将赐与东帝汶罕见自治地位并承诺便是否剿袭该决议进行公民投票，东帝汶问题才走上科罚之路。
一、东帝汶的内战和孤苦
20世纪70年代，葡萄牙仍阻滞相持落伍的殖民总揽轨制。安哥拉、莫桑比克等葡属非洲隶属国东谈主民早已开动武装反葡构兵，而东帝汶只好少数受解说精英在传播民族方针念念想，莫得形成有组织的民族解脱畅通。
1974年4月25日，葡发生武装队伍畅通相通的政变，新政府文书将得当潮水鼓动非殖民化。宗主国的变革很快在东帝汶得到反应。5月8日，葡初次准许东帝汶东谈主构成政党。当月多样势力纷纷登台亮相，并针对东帝汶开脱葡殖民总揽问题提议各自的撮要。高档公事员、栽培园主、部落酋长等表层成立帝汶民主定约，要求“永远在葡萄牙的旗子下”兑现“徐徐的自治”，试验上反应出要求守护近况的愿望。
帝汶社会民主协会（后改称东帝汶孤苦转换阵线。以下简称“革阵”）是个年青学问分子组织，主神色导东谈主平均年级不到30岁。他们受到莫桑比克民族解脱阵线的启发，自称是“东帝汶东谈主民惟一正当代表”，想法用3到8年徐徐孤苦，之前进行行政、经济、社会和政事考订。帝汶东谈主民民主协会得到印尼平直维持，想法“把柄国际法与印度尼西亚共和国实行自治的合并”。此外，还有一些更小的组织，如想法收复酋长传统权力的科塔党、想法与澳大利亚合并的阿地特拉党等。
在三大政党中，民主定约当先占据主导，革阵各人基础庸俗，自后居上，东谈主民协会东谈主数只好数百东谈主，影响有限。尽管对改日的想法区分，它们都要求东帝汶有较多的自治职权、驯服东谈主民自决自觉的原则以及通过一个过渡阶段放心过渡。因此，在1975年1月葡与东帝汶政党的对话中，民主定约与革阵谐和态度，蚁合与葡殖民政府打交谈。他们共同想法“全都孤苦”、断绝合并、质问殖民方针，以及承认非殖民方针，提议在5到10年内孤苦，并滥觞进行行政息争说轨制的考订。
5月7日，东帝汶总督、葡非殖民化委员会以及民主定约、革阵召开非殖民化会议，各方承诺在10月构成临时政府，并于3年内文书孤苦。
民主定约和革阵的合作未能持续下去，5月26日两党分谈扬镳。
民主定约起火革阵在农村建立经济合作社和扩充识字畅通，更惦记革阵力量不断壮大。外来的压力也越来越大。印尼称革阵为“共产方针者”，明确表态只容忍革阵被滥觞烧毁后的孤苦，催促民主定约聘任行动。在好多所在，两党维持者之间的摩擦和梗概开动增多。东帝汶第二阶段的非殖民化会谈6月在澳门举行。因东谈主民协会被邀参加，革阵抵制了此次会议。尽管如斯，会议达成了东帝汶改日孤苦而不是与印尼合并的政事框架。7月27日，葡政府决定在1978年底收尾殖民总揽。
如果按筹划在翌年10月进行选举，革阵细目会到手。为后发制东谈主，8月11日民主定约在窥察队伍维持下发动政变，占领机场、窥察仓库、交通中心和首府帝力额外他战术要隘，片面结果政权。同期，还打着“把通盘共产方针者赶走出东帝汶”的旗号，在各地纵脱逮捕和杀害革阵相通东谈主和各人。20日革阵把东帝汶籍士兵构成东帝汶解脱军，文书“武装举义”反对“故国的叛徒”。东帝汶内战爆发。27日革阵从头结果帝力，到9月初结果了全部邦畿。
内战使原本和平的民族孤苦程度发生逆转，亦然东帝汶滑向悠扬和祸殃的开动。失败的民主定约退往印尼境内，为寻求维持被迫改变态度。9月7日它与科塔党、工党蚁合发表声明，构成“反共转换定约”，并致信印尼总统苏哈托，称赞东帝汶与印尼在全都自治的要求下合并。
8月26日，葡总督撤到阿陶罗岛，诚然革阵一再要求，但断绝复返监督非殖民化程度。9月后印尼在边境地区的武装寻衅不断升级， 更大限制的军事行动仅仅本事问题。
在不利的模式下，革阵被迫谋求片面文书孤苦。11月1日，革阵成立过渡政府。24日它在蚁合国要求印尼撤军。28日西部重镇阿斯塔贝殒命，革阵当寰宇午文书孤苦，成立东帝汶民主共和国。革阵但愿得到国际承认，从而有用地左右印尼的武力合并。9月底亚非43国在莫桑比克开会，保证“全都维持由前锋革阵相通的民族孤苦构兵”，但东帝汶文书孤苦后坐窝赐与酬酢承认的只好葡前隶属国莫桑比克、安哥拉、几内亚比绍和佛得角。
二、印尼占领和国际反应
12月7日，印尼转移近万东谈主的戎行侵入东帝汶，今日占领帝力。17日亲印尼政党构成东帝汶临时政府。1976年5月31日， “东帝汶东谈主民议会”作出“一致承诺东帝汶同印尼共和国合并”的决议。7月15日，印尼议和会过“罕见决议”，把东帝汶划为印尼的第27省。8月3日，印尼郑重确立东帝汶省。
印尼孤苦后，就有东谈主提议应把东帝汶合股在印尼版图中，但50和60年代为争取收回西伊里安，印尼屡次强调其剿袭的是荷兰在印尼群岛的殖民遗产，而对葡属东帝汶莫得邦畿要求。1974年5月后，印尼但愿东帝汶自觉取舍加入印尼。6月17日， 印尼外长马利克曾明确指出东帝汶领有自决的正当权力。计算词自后的模式标明，多数东帝汶东谈主不肯与印尼合并。因此，到10月份印尼已制定武力插手的政策。12月，马利克说东帝汶只好与印尼蚁合或不时在葡总揽下，第三种取舍即孤苦是“不现实的”。
革阵旗子
印尼为此大造公论，称革阵是一小撮东谈主的共产方针组织，东帝汶会成为共产方针推广的基地。这颇能阿谀印尼社会“恐共”的主流心态，因为苏哈托政权便是1965年后通过弹压印尼共产党上台的。事实上革阵仅仅个争取民族孤苦的合股阵线组织，少数相通东谈主比拟激进，但根底不是共产方针者。印尼另外惦记，东帝汶孤苦会激勉印尼境内的分离方针心理。但其时东帝汶自己并不是印尼的一部分，当作葡属隶属国要求孤苦是其民族职权，与印尼国内的所在分离畅通并无计算。东帝汶面积和东谈主口都不足印尼的1%，所谓的挟制印尼安全和合股最多仅仅一种推断。
西方大国的落拓格调成心于印尼下决心并吞东帝汶。好意思国视印尼为“友好的反共”政权。1975年印支三国转换告捷后，西方更把印尼看作是顽抗共产方针前进的最有劲堡垒。它们都不肯因关注东帝汶侥幸而影响到与印尼的计算。12月5—6日即印尼入侵前夜，好意思国总统福特探望印尼，剖析事前知谈印尼的行动筹划。1976年好意思国对印尼军援为4000万好意思元，比1975年加多了一倍。在蚁合国历次质问印尼的决议中，好意思国都投弃权票。澳大利亚在东帝汶问题上另有经济利益的筹商。帝汶海油气储量丰富，澳以为“与印尼将比与葡萄牙或一个孤苦的葡属帝汶更容易达成条约”。
1974年9月6日，澳总理惠特拉姆探望印尼后承诺，东帝汶最终与印尼合并是不能幸免的。1975年10月两名澳记者在印尼戎行的边境进犯中被杀，澳并莫得提议抗议。1978年1月，澳成为天下上惟一承认印尼对东帝汶领有主权的国度。而西欧只好爱尔兰一国公开反对印尼在东帝汶问题上的作念法。
印尼军事行动中断了东帝汶非殖民化的当然经过，引起国际社会的是非反应。葡萄牙第二天就文书与印尼息交。12月12 日蚁合国大会和12月22日安答理通过决议，要求印尼撤军，命令列国尊重东帝汶的邦畿完好和东谈主民的自决权力。
1976年12月1日，蚁合国大和会过3153号决议，不承认印尼合并东帝汶。此外，蚁合国非殖民化委员会、东谈主权委员会等组织和不订盟畅通都不断通过肖似决议。这些决议的中枢有两点：要求印尼撤军和让东帝汶东谈主民哄骗自决权。但印尼称参战的是受到“邀请”的“志愿军”，东帝汶东谈主民已哄骗了自决权，以为国际社会的决议对它莫得任何管理力。
蚁合国大会每年都通过东帝汶问题的决议，投称赞票的主若是葡萄牙额外前隶属国国度、新近取得孤苦的国度和社会方针阵营国度。但因西方国度聘任默许既成事实的格调，加上印尼积极的酬酢游说，1982年联大作出决议时，50个国度称赞，50票弃权，46票反对。好多成员国不想再在蚁合国辩论东帝汶一事，而是要求布告长“与平直当事各方进行协商，以期求得全面科罚”。1983年9月23日联大承诺布告长的推迟到1984年39届大会审议东帝汶问题的提议。1984年联大又决定无穷期推迟。
80年代中后期，东帝汶问题相对千里寂。印尼结果东帝汶，但这莫得得到国际社会的正当招供。把柄1960年蚁合国大会1542号决议，东帝汶仍处在葡萄牙管理下的未取得自决权的地区。东帝汶问题成为印尼酬酢的最大繁重，耐久影响着其区域大国作用的深远。
三、帝力事件和西方“东谈主权”酬酢
印尼的入侵遭到东帝汶东谈主民的轻浮违犯，直到1979年3月才基本结果全境，但革阵相持游击战。1983年3 月革阵与印尼驻军达成息兵协定。8月下旬印尼发动大限制的“清扫行动”，但游击队速即转化， 保存了部分实力。
1988年新的违犯畅通相通中枢东帝汶民族违犯理事会成立。它淡化了激进色调，互助通盘东帝汶东谈主为孤苦而战，得到越来越庸俗的维持。其违犯武装东帝汶解脱军东谈主数在千东谈主傍边，领有多处森林营地，并不断枢纽印尼驻军。不服伴跟着弹压，暴力成为东帝汶东谈主日常生涯挥之不去的构成部分。
1991年11月11日，印尼军警枪击帝力请愿各人，200多东谈主被杀。
这一事件从头引起东谈主们对东帝汶阵势的关注。欧共体严厉质问印尼的行动。荷兰、加拿大和丹麦隔断通盘的经援。葡萄牙反应最为是非，积极游说要求欧共体聘任坚强格调。1992年2月蚁合国东谈主权委员会是非品评印尼。6月，好意思国商议院投票住手对印尼军事培训援助拨款。
天下冷战收尾，印尼在东西方对抗中的战术价值湮灭。帝力事件后，以好意思国为首的西方开动利用东帝汶“东谈主权”问题不断向印尼施压。西方不顾在东帝汶问题上上演过不光彩扮装的历史，转而打起东谈主权牌，不仅是想上演主理“正义”的谈德形象，何况想籍此压服印尼进行西模式变革。1993年3月蚁合国东谈主权委员会日内瓦会议通过了质问东帝汶东谈主权景况的决议。好意思国初次投票反对印尼。7 月东京七大工业国魁首会议前夜，日好意思两国对东帝汶问题暗意关注。在澳大利亚，怜悯东帝汶孤苦畅通的公论在增强。
西方格调的转变使印尼极其恼怒。印尼在东帝汶扩充愈加坚强的军事结果政策。逮捕处决了数以百计的所谓革阵怜悯者，并迫使东帝汶后生举行宣誓效忠庆典。
1992年11月，印尼逮捕孤苦畅通相通东谈主萨纳纳·古斯芒，并判处他20年徒刑。另一方面aj九游会官网，印尼聘任比拟无邪的酬酢策略，推崇印尼对东帝汶的政策，宣扬东帝汶经济成立建树，与葡萄牙和在国内的孤苦东谈主士对话，安排国际代表团探望东帝汶等。在蚁合国布告长的敦促和安排下，从1992年底到1997年头印尼葡萄牙两国外长就东帝汶问题进行了9轮会谈，但莫得达成条约。
在新模式下，违犯畅通把要点从开展游击战转向国际宣传行径，争取国际上的怜悯和维持。除葡萄牙额外前隶属国国度耐久一贯维持外，国际东谈主权组织、天下上帝教势力和西方大国都不同程度地关注和插手东帝汶问题。偶然这几股力量是取悦在一皆的。1994年11月亚太经合相通东谈主会议在印尼召开前夜，30名东帝汶后生在好意思国驻雅加达使馆前要求孤苦，军警驱赶，后果又形成流血事件。
1996年10月东帝汶宗教领袖贝洛主教和违犯组织国际发言东谈主拉莫斯—奥尔塔取得诺贝尔和平奖。授奖委员会说印尼在东帝汶20年的总揽是“轨制性的压迫”，把和平奖颁给二东谈主是要促进“公谈和平科罚”东帝汶问题。孤苦运能源量壮大，表里呼应，印尼受到的压力越来越大。
印尼的占领使东帝汶社会重组。据统计，东帝汶有20万东谈主死于干戈、饥馑和蹧蹋，相当于1975年东谈主口的1／3。
山民被迫离开深山住进“安置村”，告别了耐久远离状态，也使传统部族文化不复存在。为教育出认同、怜爱印尼的一代东帝汶新东谈主，印尼大办学校，输入教授，灌注潘查希拉念念想。但军事高压结果使这一政策难以称愿，反而为东帝汶东谈主形成共承诺志创造了要求。
东帝汶后生不但一般都对印尼总揽起火，何况是违犯畅通骆驿赓续的新力量。印尼不容使用葡萄牙语，要求推广印尼语，而东帝汶东谈主则更欢快取舍当地最大的方言德顿语。1990年德顿语成为第二教学谈话，取得了当地通用语的地位。更为枢纽的是，上帝教徒由1974年占东谈主口的33%猛增到90%以上。上帝教成为东帝汶社会文化特质。教学对印尼总揽政策持是非品评格调，永久不表态维持合并。德顿语精深化和社会上帝教训标识着新的东帝汶民族的形成。
80年代以来，印尼在东帝汶实行“诱骗政策”，经济有所收复和发展。但因基础落伍，加上步骤问题无法得到根底科罚，东帝汶仍是印尼最穷的省份。东谈主均收入只好200好意思元傍边，55.34%的东谈主口处在空泛线下。首要经济作物咖啡年出口不到200万好意思元，产量也只占印尼的2%，制造业更不发达，只占国内坐褥总值的1～2%。
东帝汶东谈主对“诱骗政策”相通深为起火。军方的巴特拉·英德拉集团把持了东帝汶咖啡的坐褥、运载和销售，以及工程技俩成立、檀香木真金不怕火油和大理石开采。它还掌抓着文娱栈房、百货公司、电影等。此外，东帝汶有近20万来自巴厘、爪哇和苏拉威西的外侨。他们从事行政、解说、农业、买卖和建筑等，“占去了最佳的地盘、最佳的服务、致使街边的小商店”，经济上远比当地东谈主优胜。印尼要把东帝汶融入印尼经济，而孤苦东谈主士和教学则以为“诱骗”形成当地东谈主的进一步空泛和边际化，东帝汶正在成为印尼的“隶属国”。
四、自治决议和全民公决
1998年5月苏哈托在东谈主民的反对声中被迫下台，也为东帝汶问题的科罚带来篡改。6月11日，哈比比政府下令开释13名东帝汶政事犯。
随后印尼提议以开释古斯芒为要求，换取国际社会承认印尼对东帝汶的主权，遭到葡萄牙的断绝。10月6 日印（尼）葡在纽约蚁合国总部开动谈判东帝汶出息问题。两国计算也得到收复，1999年1月互设了代办处。
印尼在东帝汶驻有6万戎行和窥察。印尼每年对东帝汶的拨款占到东帝汶国内坐褥总值的85%以上。1999年需要提供1 亿多好意思元的资金。这对堕入经济衰竭低谷、自顾不暇的印尼来说是一笔千里重的职责。同期，印尼要改变酬酢被迫场合，争取国际货币基金组织、天下银行和西方国度的大量贷款和援助，就必须滥觞处理好东帝汶问题。不论后果若何，东帝汶问题到了该了结的时候了。1999年1月27日，印尼政府作出首要靡烂，文书将在东帝汶实行庸俗自治，并将把该决议交由东帝汶东谈主取舍。2月10日印尼把古斯芒从拘押改为软禁。
5月5日，印（尼）葡两国外长和蚁合国布告长安南在纽约达成条约：在“莫得暴力或其他欺诈体式的安全环境”下，东帝汶将对是否剿袭印尼提议的自治决议进行全民投票。条约顾全了印尼的体面，莫得要求印尼事前撤军，而是规矩由印尼负责东帝汶投票前后的步骤，蚁合国派出窥察照管人协助。
亲印尼、维持合股的各人不肯意就出息问题进行公决，更惦记东帝汶走向孤苦，因而很快构成几十支民兵组织，欺诈、交加和攻击维持孤苦各人。东帝汶一时暴力跌起，数百东谈主丧生。在国际社会的质问下，印尼不得不压服民兵暂时不断。6月底对立各派剿袭蚁合国、印尼和东帝汶教学调遣，达到暂时息兵与和平参加投票的条约。公决远景并不活泼，统独两边都称有信心获告捷，但同期又作念好失败后提起刀兵的准备。
蚁合国为投票行径参加3000万好意思元，并派出了460 名民事窥察， 300名军事不雅察员以及600东谈主的投票不雅察团。因为对立两派梗概形成的步骤问题，原定于8月8日的投票日历推迟了两次。8月6日选民登记服务收尾，85万总东谈主口中，简直是通盘正当选民都参加了登记，而6月印尼大选中东帝汶只好43.9%的选民参与。8月30日，投票放心进行。
履行维和任务的澳大利亚军东谈主
好多东谈主天不亮就等着投票站开门，以尽早投下我方清白的一票。9月3日，安南文书投票后果，78.5%的选民断绝剿袭印尼提议的自治决议，而欢快取舍孤苦。
投票是公谈的，后果也客不雅反应出东帝汶的东谈主心所向，但失望的亲印尼民兵开动了豪恣的膺惩性枢纽。在短短几天内，帝力80%的建筑被毁，西部各县劫掠一空，无数维持孤苦各人瓜葛，25万百姓逃入西帝汶，近30万东谈主躲进山区。当地印尼军警未能有用制止流血悲催，致使部分东谈主维持并参与民兵的行动，引起国际社会相当不安。好意思、澳、英、法等国中断与印尼的军事合作，并挟制要进行经济制裁。
1999年9月13日印尼被迫“邀请”蚁合国向东帝汶派驻多国维和队伍。20日以澳为首的维和队伍开动部署，（中国在自后加入维和行动）随后印尼戎行撤出。
到了往时10 月初驻东帝汶维和队伍已有4000东谈主，暴力行径得到阻截，阵势趋向随便。
把柄蚁合国最近提议的决议，在新的印尼议会批准投票后果后，东帝汶将由蚁合国托管，在经过一段3年傍边的过渡本事后走向孤苦。
东帝汶还面对诸多磨练，如安置百姓、摒除暴力梗概、争取民族息争、重建崩溃的经济、调治与印尼的计算等等。但东帝汶的历史已打开新的一页。它的最终孤苦亦然势所势必的。
临了应当指出，国际社会深刻关注和怜悯东帝汶的糟糕经验，蚁合国安答理在科罚东帝汶问题上也深远出高度的温存和少有的一致性。这是因为，东帝汶问题是战后非殖民化程度中的特殊留传问题，是冷战国际计算下强加给一个弱小民族的悲催。它与冷战后的民族分离方针有确切质不同。东帝汶走向孤苦，并不虞味着一定会产生连锁效应。
另一方面，上世纪90年代东帝汶问题的“再发现”与西方扩充“东谈主权”酬酢的大喜悦是分不开的。全民公决后蓦地升级的暴力行径，导致印尼在西方国度的压力下剿袭蚁合国部署守护和平队伍，从而使东帝汶成为继科索沃之后西方“东谈主谈方针插手”表面的又一实验场。